児童公園における事故と国家賠償法について

市が設置した児童公園のブランコに乗って遊んでいたところ、突然、ブランコを支えていたロープが切れて、子どもが重傷を負いました。

このような場合に、誰に対して、どのような損害賠償請求ができるのでしょうか。

本件のように、市の児童公園において設置、管理に起因する事故が生じたときは、国家賠償法２条の適用が問題となります。

国家賠償法２条に基づく損害賠償責任が発生するためには、「道路、河川その他の公の営造物の設置又は管理に瑕疵があったために他人に損害を生じたこと」が必要です。

ここにいう「公の営造物」とは、国または公共団体の特定の公の目的に供される有体物ないし物的設備をいうとされ、公園、公園内のブランコやすべり台などの遊具もこれに含まれます。

次に、「設置又は管理の瑕疵」における「瑕疵」とはその物が通常有すべき安全性を欠いていることをいい、過失の存在は必要としません。

そして、通常有すべき安全性を具備するか否かは、当該営造物の構造、用法、場所的環境及び利用状況等諸般の事情を総合考慮して具体的に判断されます。

本件のようなブランコは、子どもが乗って遊んでも、安全であることが当然求められますし、通常の利用方法ではロープなどが切れないように管理する必要があることから、管理の瑕疵が認められる可能性が高いものと思われます。

また、その場合に、市が設置した公園ですので、管理の責任は市にあるものと認められます。

したがって、本件において、市に対して、国家賠償法２条に基づいて、市にブランコの管理の瑕疵があったことを理由として、子どもの治療代、慰謝料、後遺障害などの損害賠償請求をすることが可能となります。

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